（来源：千龙网）

　　未来五年，北京生产性服务业增加值占服务业增加值比重将达到65%，新增生产用电量中绿电比重将达到80%，万人机器人拥有量将达到100台……

　　7月30日，《北京市“十五五”时期现代化产业体系发展规划》发布，记者从北京市发改委获悉，这是北京首次编制和发布现代化产业体系五年专项规划（以下简称《规划》）。《规划》设置了16项指标，多项与现代高科技产业息息相关，充满未来科技感，其中有4项指标是首次在五年规划中设置。

　　未来之城新指标

　　智能、绿色将成产业底色

　　《规划》提出，到2030年，体现北京特色的现代化产业体系基本建成，智能化、绿色化、融合化特征更加凸显，全要素生产率持续提高，产业综合实力和国际竞争力大幅提升，成为全国新质生产力发展的重要发动机。

　　《规划》设置了16项指标。其中有4项指标是首次在五年规划中设置的指标，凸显了“十五五”时期北京产业发展的特色和导向。如生产性服务业增加值占服务业增加值比重将达到65%，这类服务业面向企业和产业，可以更好打通产业链断点、促进成果转化。再如新增生产用电量中绿电比重将达到80%，反映了北京现代化产业体系的绿色化特点，以更少的能耗和排放换取更大的增长效益。中试平台数量将从现有的146个增长到300个，该指标旨在助力北京科技创新和产业创新的深度融合。此外，两业融合发展指数将逐年提升，呼应“融合化”发展趋势，推动首都高质量发展。

　　其余12项指标中，同样显现出北京未来产业发展的趋势和重点领域。北京市发改委产业处处长李彬介绍，如全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重保持在大于6%的水平、每万人口高价值发明专利拥有量从180.7件提升到240件左右等，这些指标体现了强化科技创新引领产业发展。高精尖产业增加值占地区生产总值比重等指标体现了产业结构优化，到2030年高精尖产业增加值占地区生产总值比重将由2025年的34.6%提升至40%；文化产业增加值占地区生产总值比重将保持在10%以上，体现了生活性服务业推动城市活力提升；国家级智能工厂数量将达100家、万人机器人拥有量将达到100台等一系列指标体现了智能化绿色化融合化发展导向；全员劳动生产率将由2025年的47.3万元每人上升至58万元每人左右，体现了整体效能提升，与新质生产力发展的核心标志——全要素生产率提升相呼应。

　　五年建设新任务

　　丰富政策供给　助力产业发展

　　和其他产业规划不同，此次北京市发布的现代产业规划，没有设立结果性目标，而是以体系化方式，规划北京现代产业发展的图景，让规划成为一个政府搭建平台的体系，让市场和企业主体充分竞争与发展，让现代产业体系更加丰富和具有活力。

　　政府如何搭建起助力现代产业发展的平台和空间？李彬介绍了未来五年北京市的重点工作。他表示，规划明确了北京市未来五年建设现代化产业体系的重点任务，“简单来说，就是建体系、强引领、优格局、育生态。”

　　“建体系，就是构建具有国际竞争力的产业体系。北京将进一步深化科技创新和产业创新融合发展‘北京模式’，强化源头创新引领突破，加速科技成果转化，系统推动场景培育开放应用，形成以生产性服务业为主导、战略性产业为骨干、生活性服务业为活力支撑、未来产业加速培育、科技农业加快发展、高精尖结构特色鲜明的产业体系。”

　　在具体实施方面，新一代信息技术、医药健康2个优势引领产业，人工智能、绿色先进能源与低碳环保2个新兴支柱产业，集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术、新材料、新型安全应急等6个能级跃升产业，将成为北京着力壮大的战略性产业。同时，6G、量子科技、生物制造等未来产业也将成为重点培育的对象。此外，还将兼顾服务业与首都功能建设、先进制造业、改善民生、城市治理等相融合，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业向高品质多样化便利化发展。

　　强引领，就是强化产业体系的辐射引领力。锚定智能化、绿色化、融合化方向，推动产业体系更高质量、更可持续、更具竞争力。优格局，就是构建区域联动的产业空间格局。强化产业链上下游相互衔接、协同共生，加快构建区域联动、多点支撑的产业格局。产业格局，育生态，就是打造一流产业生态体系。通过人才政策、科创激励政策、营商环境优化等，在政策上进一步优化供给，完善产业发展生态。

　　北京产业新特色

　　服务国家战略　链接民生福祉

　　为何要制定现代化产业发展规划，作为首都，北京的现代化产业体系又有何特色？

　　李彬介绍，“这份规划中，首先是更加突出主动服务国家战略使命担当。作为首都，北京理当在实现国家高水平科技自立自强中发挥示范带动作用，持续巩固提升京津冀高质量发展动力源作用。其次，更加突出落实城市战略定位，搭建特色产业体系，形成以生产性服务业为主导、战略性产业为骨干、生活性服务业为活力支撑、未来产业加速培育、科技农业加快发展、高精尖结构特色鲜明的产业体系。其三，更加突出引领产业发展趋势，抢占创新发展先机。充分发挥北京教育科技人才一体发展优势，紧扣产业智能化、绿色化、融合化发展方向，加快建设全球数字经济标杆城市、国际绿色经济标杆城市，充分释放产业融合发展乘数效应，提升产业竞争力和引领力，牢牢把握发展的主动权，在新一轮科技革命和产业变革中塑造新优势。其四，更加突出打造产业生态体系。当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速突破，全球竞争的焦点已经从传统的单点技术、单个产品竞争转向生态化、体系化竞争。《规划》顺应这一趋势，推动科技创新和产业创新深度融合，打造溢出效应强劲、协同耦合紧密、产城融合共生的良好产业生态，为各类创新主体成长壮大提供广阔空间。”

　　对于生活在北京的人们，这份规划的发布和实施，将会带来怎样的变化？“产业的发展，城市的变迁，最终都会落到人们的日常生活中，产业发展最直观的效果，就是经济发展更加稳定，居民生活水平提升更快。”北京市经济社会发展研究院副院长、研究员冯丹说，“比如北京‘两园一河’的发展，给居民带来了肉眼可见的生态、文化、休闲、娱乐等领域的变化。产业也是如此，如众多的科创企业、生产性服务企业，在未来将会有更广阔的发展空间，现代科技产业的发展，也会让居民享受到更多现代科技产品的便利服务。”

　　专家观点

　　一份未来城市的蓝图

　　何谓现代化？记者注意到，《规划》中提出了多项与现代技术息息相关的指标，如提升高精尖产业增加值占地区生产总值比重、提升农业科技进步贡献率，大幅增加国家级智能工厂数量、实现万人机器人拥有量达到100台等，从第一产业到第三产业，未来五年，北京将建设一个充满科技感的现代产业。

　　“《规划》以原创性、颠覆性科技创新，引领智能化、绿色化并重的现代化产业体系建设，以培育世界一流企业、产业集群、科技型中小企业为着力点。”清华大学经济管理学院教授陈劲表示，“未来五年，北京将持续扩大战略性新兴产业领先优势，前瞻布局具有全球影响力的未来产业，形成充满发展活力的新质生产力发展格局。”

　　国家发展改革委产业经济与技术经济研究所主任、研究员洪群联认为，《规划》构建了一个具有超大城市特色的现代化产业体系，是北京培育壮大新质生产力、推动高质量发展的行动蓝图。“在顶端设计上，《规划》结合北京特色优势和产业基础，统筹战略性产业、未来产业、现代服务业、都市型现代农业、产业基础设施五大重点，构建起北京现代化产业体系的核心框架。并形成了支柱托底、新兴赋能、未来蓄势的梯次发展格局。同时，《规划》突出了科创+产业、服务+制造的深度融合，推动科技、金融、商务、物流高端生产性服务业深度嵌入产业链条，走出先进制造业与现代服务业深度融合的首都路径。在生态体系打造上，《规划》明确将着力集聚高端创新人才，统筹各类创新要素配置，持续优化产业创新生态，构筑一流营商环境，以此充分释放各类市场主体创新潜能。值得注意的是，《规划》不仅是北京产业发展的蓝图，同时也注重构建区域联动的产业空间，通过创新链、产业链跨区域协同衔接等，深化各区产业联动，提升产业高质量发展的综合承载能力，为全国超大城市、世界级城市群发展现代化产业体系打造示范样板。”